商务大事记1950年

 

1月24日-2月3日 中央贸易部召开全国进口会议。(外贸)

 

2月1日在原有各大行政区和省、自治区、市一级贸易公司和没收的官僚资本主义商业的基础上,先后建立了中国盐业、中国粮食、中国油脂、中国百货、中国花纱布、中国煤建、中国土产、中国石油、中国工业器材、中国畜产、中国矿产、中国进口、中国进出口等13个专业公司,其中畜产公司由原皮毛、猪鬃、蛋品等三个公司合并而成,中国进口公司主营对苏联和社会主义国家贸易,中国进出口公司主营对西方国家的贸易。这13个专业公司,在中央人民政府贸易部的统一领导下开展工作,经营国内商业和对外贸易。各个专业总公司根据其具体业务需要,在省、专区、市、县分别设立各级分支机构,由各全国总公司统一管理、统一经营,并在全国范围内施行统一核算。(综合)

 

2月14日中国同苏联两国政府在莫斯科签订了《中苏友好同盟条约》,并签订《关于苏联贷款给中华人民共和国的协定》,协定规定:苏联政府以年利1%的优惠条件给中国提供总额3亿美元的贷款,自1950年1月日起,在5年时间,每年以贷款总额的1/5交付,用以偿付为恢复和发展中国经济而由苏联交付的机器设备与器材,中国将以原料、茶、现金、美元等偿还苏联贷款及其利息,贷款还期为10年。这是新中国成立后对外签订的第一个贷款协定,此后五年时间,中苏两国政府又签订了10笔贷款协议。当年,苏联就开始用这笔贷款向中国提供第一批大型工程项目50个。这些项目主要包括10个煤矿、11座电站、3个钢铁企业、3个非金属企业、5个化工企业、7个机械企业、7个国防企业和1个造纸企业。 (经济合作)

 

2月27日 政务院公布了《关于设立关税政策和海关工作的决定》。(外贸)

 

2月28日 中央贸易部和波兰贸易部在北京签订第一个易货协议书。1950年-1956年中国先后同波兰、捷克、民主德国、匈牙利、保加利亚、罗马尼亚、阿尔巴尼亚和南斯拉夫等八个东欧国家建立了政府间贸易关系。受国家关系变化的影响,双边贸易关系也经历了从迅速发展、低潮到重新恢复发展的过程。中国同东欧的贸易关系在中国对外贸易中占重要地位,对各自经济发展起了积极的作用。五十年代,中国从东欧国家主要进口成套设备和一般机械,出口农副产品和工矿原料。(外贸)

 

3月3日 政务院发布了《关于统一国家财经工作的决定》,其主要内容是要求从根本上统一全国财政收入,使国家收入的主要部分集中到中央。所有农业税、关税、盐税、货物税、工商税等一切收入,用于国家的必要开支;统一全国物资调度,使国家掌握的重要物资从分散状态集中起来,合理使用,以调剂余缺;统一全国现金管理,一切军政机关和公营企业的现金,除留若干近期使用者外,一律存入国家银行,资金的往来使用转账支票,经人民银行结算。从而建构了以集中统一为基础的财经管理体制的雏形。(内贸)

 

3月6日 台湾当局照会联合国秘书长,决定按《临时适用议定书》第5款规定退出关贸总协定。6月5日,退出决定生效。(综合)

 

3月14日 中央贸易部召开第一届全国商品检验工作会议。会议制定了《商品检验暂行条例(草案)》和《商品检验细则》。暂行条例的主要精神是要求提高出口商品质量,增加出口,并规定由中央贸易部制定《实施检验商品种类》,除中央贸易部特准外,列入种类表的商品,不经商检机构检验并领取证书,不得输出或输入。(外贸)

 

3月14日 中央人民政府通过《关于统一全国国营贸易实施办法》。根据中央人民政府政务院《关于统一全国国营贸易实施办法》的决定,明确全国的国营贸易、合作社贸易与私营贸易的国家总领导机关为中央人民政府贸易部,各大行政区及中央直属省(市)人民政府的贸易部门受中央人民政府贸易部及当地人民政府财政经济委员会的双重领导。中央人民政府贸易部在政务院授权下,负责管理全国重要商品的价格。 遵照国家关于统制国营贸易的政策,贸易部会同有关部门,采取商品分类管理、货物监管、进出口许可证、外贸企业审核、外汇管制、出口限价、保护关税、货运监管、查禁走私、商品检验等行政管理措施,运用信贷、税收等经济手段,并逐步加强计划管理,把全国对外贸易活动置于国家集中领导、统一管理之下,以统一地进行对外经济活动。维护国家独立自主,促进国民经济恢复和发展。保证社会主义改造和建设顺利进行。(综合)

 

3月 朝鲜战争爆发后,美国商务部宣布“战略物资”运往美洲以外国家必须领取特种许可证。在美国政府的操纵下,巴黎统筹委员会决定其对苏联东欧各国全面禁运的货单完全适用于中国。也就是说,以美国为首的巴统会成员开始对中国的进出口战略物资实行全面禁运。(外贸)

 

4月19日 中国贸易部长叶季壮和苏联对外贸易部长孟什可夫分别代表本国政府签订了中苏贸易协定。根据协定,中苏贸易采用易货记账结算方式,记账货币在五六十年代用卢布结算,不用现汇支付;每年度由两国政府签订换货和付款议定书,并附有进出口货单,货单总额要求进出口平衡,交换的商品根据双方需要和可能,按照平等互利原则,互通有无,互相补充。中苏贸易协定是新中国同外国签订的第一个政府间贸易协定,对中苏两国贸易关系的建立和发展具有重要意义。(外贸)

 

4月30日 毛泽东在中央人民政府委员会第七次会议上发表讲话,提出使整个国家财政经济状况根本好转所需要的三个条件,并说:“今后几个月内政府财经领导机关的工作重点,应当放在调整公营企业与私营企业,以及公私企业各个部门的相互关系方面,极力克服无政府状态。”(内贸)

 

4月30日 1月-4月的统一财经工作和打击投机资本的斗争,使物价得到了稳定,但却导致私营企业萧条,工厂开工不足,商店商品滞销,大批私营企业歇业、停业。在14个大城市中有2945家工厂关门,在16个大城市中,9347家商店歇业,私营工商业大量倒闭,引起失业人数增加。(内贸)

 

5月1日 由东北人民政府税务局制定和下发了新中国第一部《账簿与发货票暂时管理办法》,规定了应按税务机关规定的格式统一印制发票,买货应向卖主索取发票,商家必须开给发票的重要原则。(内贸)

 

5月8日-26日 中财委召开全国七大城市工商局长会议,着重讨论了调整工商业的公私关系问题。调整公私关系的原则是:五种经济成分统筹兼顾,各得其所,分工合作,一视同仁。(内贸)

 

6月3日 中国银行总管理处发布了《修改外汇管理暂行办法希遵照办理并转所属的通知》,承认了各大行政区的外汇管理暂行办法,并对其中不妥之处作了纠正,统一了部分规定。根据这些规定,外汇管理由中国人民银行指定的中国银行办理。凡遵守人民政府政策、法令,在国外有分、支行或代理机构、经营外汇信誉好的银行,可向中国银行申请,经中国人民银行核准后,可代理中国银行买卖外汇、代客买卖外汇。中国银行为法定外汇交易所。交易所每日牌价,由中国银行根据市场情况,报经中国人民银行核准后挂牌,外汇买卖必须依此定价。严禁一切场外交易。出口货物所得外币价款,除按对外贸易管理办法换回进口货物者外,必须履行结汇手续。一切外汇必须存入中国银行,换取外汇存单。外汇存单持有人得在交易所按牌价自由成交。不能卖出外汇存单者,只能按牌价支取人民币。购买外汇存单要符合下列条件:1.办理进口,持有对外贸易管理局的进口许可证者;2.已由中国银行核准购买外汇,预付出口货运费、佣金及保险费者;3.已由中国银行核准购买外汇,支付亲属或国内公司驻外职员生活费者;4.经行政区人民政府核准的其他用途。另外,办理对外支付的银行尚负有审查外汇的使用是否符合各项规定的义务。(外汇管理)

 

6月6日 党的七届三中全会提出“在统筹兼顾的方针下,逐步地消灭经济中的盲目性和无政府状态,合理地调整现有工商业,切实而妥善地改善公私关系和劳资关系,使各种社会经济成分,在具有社会主义性质的国营经济领导之下,分工合作,各得其所,以促进整个社会经济的恢复和发展。”七届三中全会后,国家对私营工商业的调整工作全面展开。调整工商业包括三个主要内容:调整公私关系,调整劳资关系,调整产销关系。调整公私关系是调整工商业工作的重点。会后,为了迅速恢复经济,稳定市场物价,安定人民生活,根据中央制定的“公私兼顾,劳资两利,城乡互助,内外交流”等一系列方针政策,并采取了各种有效措施,加强领导,积极发展国营商业和合作社商业,调集物资,打击投机势力,平抑市场物价。国民经济很快得到了恢复和发展,商业经营生意兴隆,市场物价稳定,商业网点遍布城乡,消费者购物、餐饮等十分方便。(内贸)

 

6月14日 中国和捷克政府间贸易协定在北京签订。(外贸)

 

7月13日-25日 中央贸易部召开全国出进口贸易会议。(外贸)

 

8月17日 中央人民政府公布《保障发明权与专利权暂行条例》。(法律)

 

8月18日 中朝两国政府在北京签订第一个易货协定。正式建立了两国政府间贸易关系。同年6月25日,朝鲜战争爆发,为援助朝鲜人民和保卫新中国,中国通过经济援助和贸易渠道向朝鲜提供了大量物资,三年间累计对朝出口8745万美元,进口仅692万美元,中方顺差于1953年无偿赠送朝方,支持朝鲜战后经济恢复阶段。(外贸)

 

8月28日 中央人民政府发布《商标注册暂行条例》。随后又由政务院财政经济委员会颁布了条例的施行细则。这个条例强调了“保障一般工商业专用商标的专用权”,但不实行全面注册,即经注册的商标取得专用权,不申请注册的商标,亦可合法使用,但不享有专用权。取得注册的商标专用权期限为二十年,期满可申请续展。根据此暂行条例的规定,已与中华人民共和国建立外交关系,订立商约国家的公司,如需专用商标时,可在订立条约的规定范围内,依本条例申请注册。(法律)

 

9月5日 中央贸易部发布《边缘区小额贸易管理八项原则》。(法律)

 

9月 美国政府宣布,美国把香港、澳门列入战略物资许可证范围,以防止战略物资转口到中国。(外贸)

 

10月6日 中央人民政府发布《外汇分配使用暂行办法》,进一步完善了外汇管制制度。外汇管理的法律、法规的逐步完善使国家得以集中管理、统一调度外汇资金,维持国际收支平衡,并取缔了外国银行在华的特权,为实现对外贸易的国家管制提供了根本的保证。(法律)

 

10月10日 中国政府和民主德国政府关于货物交换及付款协定在北京签订。(外贸)

 

11月14日 中央人民政府贸易部发布《关于取缔投机商业的几项指示》,决定取缔以下8种投机性商业行为:1.超出人民政府批准的业务范围,从事其他物资的经营者;2.不在各该当地人民政府规定的交易市场交易者;3.囤积、拒售有关人民生产或生活所必需的物资,以图取暴利,招致物价波动,影响各该当地当时人民生产或生活者;4.买空卖空、投机倒把企图暴利者;5.故意抬高价格,抢购物资或出售物资,以致散布谣言,刺激人心致引起物价波动者;6.不遵守各该当地人民政府所规定商业行政管理办法,扰乱市场者;7.假冒伪造,使潮掺杂或违反商品规格及使用其他一切欺骗行为,以谋取非法利润者;8.一切从事投机活动者。(内贸)

 

12月8日 中央人民政府政务院发布《对外贸易管理暂行条例》。根据规定,对外贸易审批登记、实行对外贸易分类管理、推行进出口许可证制度、审核进出口价格等均由国家统一管理。是共和国第一部对外贸易法规。《暂行条例》规定,凡经营进出口业务的本国公私商号及经营出口的工厂,均须向所在地对外贸易管理局申请登记。凡愿遵守中国法令,在中国经营进出口贸易的外国商人及外国商业机构的代表均须经所在地的人民政府外事处审核介绍,向各该地区对外贸易管理局申请登记,报经中央人民政府贸易部核准后,方准在指定地点开始营业。(外贸)

 

12月3日 美国商务部决定:所有输往中国内陆、香港、澳门的物资,都要经过严格的甄别手续,并公布了禁运清单。(外贸)

 

12月14日 政务院发布《关于设立海关的原则和调整全国海关机构的指示》。(外贸)

 

12月22日 以《对外贸易管理暂行条例》为依据,中央人民政府贸易部制定了《关于进出口商登记工作的指示》和《进出口厂商申请登记办法》,对进出口厂商登记的条件、程序作了详细的规定。企业登记主要考虑其经营记录、国外关系、技术条件、经营作风及企业的内部组织等因素。同时外贸管理局还需进行征信、检查并派小组进行了解。通过这些法规的贯彻实施,对当时中国的对外贸易企业进行了彻底清理,确立了国营贸易企业在对外贸易中的主导地位,同时,也保护了私营进出口商的合法经营。(外贸)

 

12月30日 国家颁布了《私营企业暂行条例》。规定私营企业应接受国营经济领导,执行政府的重要商品的产销计划和有关劳动合同,还规定了私营企业的盈利分配办法。(内贸)