三、新加坡经济状况

 

(一)新加坡宏观经济状况

 

※“亚洲四小龙”之一

 

新加坡是亚洲的发达国家,被誉为“亚洲四小龙”之一,其经济模式被称作为“国家资本主义”。新加坡的崛起,在于独立之后,利用“亚洲十字路口”的区位优势,发展航运、转口贸易、造船及炼油等行业,从而成功晋身“亚洲四小龙”;其持续成长,则在于亚洲金融危机之后,实现了从“转口贸易”到“转口金融”的转型,从“东方直布罗陀”成长为“东方瑞士”。根据2014年的全球金融中心指数(GFCI)排名报告,新加坡是继纽约、伦敦、香港之后的第四大国际金融中心,也是亚洲重要的服务和航运中心之一。新加坡是东南亚国家联盟(ASEAN)成员国之一,也是世界贸易组织(WTO)、英联邦(The Commonwealth)以及亚洲太平洋经济合作组织(APEC)成员经济体之一。

 

新加坡是世界第三大炼油中心和石油贸易枢纽之一,也是亚洲石油产品定价中心,日原油加工能力超过130万桶。新加坡土地资源极其有限,加上高度城市化,整个国家没有大面积的农村,农业用地只占其国土面积的1.18%,农业占GDP比重不足0.5%,连沙石、淡水、粮食等都需要进口。虽是岛国,新加坡的渔业资源并不丰富,年产仅1万余吨。矿产只有濒于采尽的锡矿和辉钼矿、绿泥石等小矿藏。但由于地处太平洋和印度洋的航运要道马六甲海峡的“十字路口”,新加坡曾经是全球最大的燃料补给港,至今一直是重要的国际石油交易中心。

 

2009年国际金融危机之后,新加坡经济实现持续增长,但新加坡的开放经济受到全球贸易衰退的影响,增速明显放缓。2015年,新加坡国内生产总值(GDP)3842.9亿新加坡元(按2010年不变价),同比增长1.93%。其中,制造业占18.6%,批发零售业占14.7%,商业服务业占14.6%,金融保险业占11.9%,运输仓储业占6.9%。2016年,新加坡国内生产总值(GDP)4021.6亿新加坡元,同比增长2%。

 

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(二)新加坡吸收外资与对外投资情况

 

※“新加坡创造了优良的投资环境,是世界上有名的‘亲商经济体’”

 

新加坡面积小、人口少、资源匮乏,其经济发展的动力关键在于能充分地利用跨国公司直接投资。早在60年代,新加坡几乎对外资开放了除公用事业和电信业以外的所有行业,为解决就业问题将投资主要集中在纺织,食品等劳动密集型行业;70、80年代,为了加速发展资本密集、高增值的新兴工业,新加坡政府大力投资基础设施建设,力求以最优越的商业环境吸引外来投资,并在电子工业等制造业和金融、通讯、运输、旅游等服务业上取得了很大的进展,整个80年代,新加坡吸引外国直接投资年平均达23亿美元;90年代新加坡又开始鼓励重视信息产业,且已投资在全岛兴建“新加坡综合网”。新加坡创造了世界优良的投资环境。虽然新加坡地少人多,自然资源不充足,但良好的亲商环境和劳资关系等强项,却使新加坡在评价商业效率的多项因素中,名列世界前茅。

 

在世界银行发布的《2016年全球经商环境报告》中,新加坡连续十年名列榜首。世界经济论坛《2015-2016年全球竞争力报告》显示,新加坡在全球140个国家和地区中排名第2位。在美国传统基金会发布的《2016年全球经济自由度指数报告》中,新加坡排名第2位,仅次于中国香港。在英国智库Z/Yen集团发布的《2016年全球金融中心指数报告》中,新加坡排名第3位,前两名分别是伦敦和纽约。

 

总体而言,新加坡外资准入政策相当宽松,对外资企业实行无差别的国民待遇,既没有针对外资的特殊限制,也没有专门针对外资的特殊优惠政策。外资在新加坡设立企业,注册手续简便,一般无出资比例和出资方式的限制,外汇自由进出,政府对内、外资企业的监管也一视同仁,外资企业同样可以享受新加坡政府对企业的扶持政策。目前中国是新加坡对外投资第一大国。

 

据联合国贸发会数据显示,2015年,新加坡吸收外资流量为705.8亿美元,对外投资流量314.05亿美元;截止2015年底,新加坡吸收外资存量为10820.1亿美元,对外投资存量为6517.71亿美元。2016年,新加坡吸收外资流量为615.96亿美元,对外投资流量238.89亿美元;截止2016年底,新加坡吸收外资存量为10963.2亿美元,对外投资存量为6824.04亿美元。

 

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2000-2016年新加坡对外投资与吸收外资情况(单位:百万美元) 数据来源:UNCTAD

 

(三)新加坡的金融环境

 

新加坡所在时区位于纽约和伦敦之间,便捷的地理条件使其从2013年起取代东京成为亚洲最大的外汇交易中心。新加坡针对亚洲三大经济体——中国、印度和日本,构建了全球最大的亚洲股指期货离岸市场,同时,也成为离岸人民币业务的中心之一。新加坡还拥有活跃的短期资金市场,服务于东南亚、南亚以及澳大利亚和新西兰,在基金管理、外汇兑换、财富管理等方面发挥着重要的作用。此外,借助临近马来西亚的地理条件和历史渊源,新加坡还在接近2万亿美元的伊斯兰金融业务方面,拥有得天独厚的优势。

 

新加坡的货币为新加坡元(Singapore Dollar)。新加坡元为可自由兑换货币。新加坡金融管理局通过将新加坡元的贸易加权汇率维持在一定目标区域内实现货币政策目标。新加坡元对美元兑换率有小幅波动,总体呈稳步增长趋势。

 

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新加坡货币

 

新加坡本国的外汇管理分属三大机构:金融管理局负责固定收入投资和外汇流动性管理,用于干预外汇市场和作为外汇督察机构发行货币;新加坡政府投资公司(GIC)负责外汇储备的长期管理;淡马锡控股利用外汇储备投资国际金融和高科技产业以获取高回报。新加坡无外汇管制,资金可自由流入流出,企业利润汇出无限制也无特殊税费。为保护新加坡元,实行新加坡元非国际化政策,主要限制非居民持有新加坡元的规模。

 

新加坡不设中央银行,金融管理局行使央行职能。新加坡共有商业银行124家,其中本地银行5家,外资银行119家。新加坡本地主要银行有:星展银行、大华银行、华侨银行。中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、交通银行均在新加坡设有分行。

 

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中国银行新加坡分行

 

新加坡把发展资产管理市场作为建设世界级金融中心的突破口,无论股票市场、债券市场、外汇市场还是衍生品市场,都需要一个强大有深度的投资者群体,而资产管理业务是撬动众多市场的关键点。仅新加坡国际金融交易所,就有80%的交易客户来自美国、欧洲、日本和其他国家和地区。近几年,随着全球高净值财富规模的急剧攀升,众多新兴国家开始着眼于“大资产管理”,而新加坡早已捷足先登。新加坡的私人银行也正在发展成为世界上最优秀的银行,卓越的信誉和专业的理财精神,吸引着世界各地的金钱源源不断地流入。

 

相比其他金融中心,新加坡的资产管理公司无论数量、规模都具备较大优势。据新加坡金融管理局调查数据显示,截至2015年7月,新加坡注册的基金管理公司共计342家,资产规模从2013年的1.82万亿新元飙升到2014年的2.36万亿新元,总额增加近三成。英国研究机构“财富洞察”报告称,按管理的资产规模增长计算,新加坡到2020年将取代瑞士,成为全球最大的离岸财富中心。

 

外资企业可向新加坡本地银行、外资银行或中资银行、各类金融机构申请融资业务,并由银行或金融机构审核批准。此外,新加坡政府为鼓励外资进入,在研发、贸易、企业扩展等方面制订了系列优惠或奖励措施,如新企业发展计划、企业家投资奖励计划、全球贸易商计划、地区总部奖等。企业可根据自身条件申请,以获得税收优惠或手续便利等。新加坡银行的融资成本低,因而具备竞争力,其基础贷款利率为5.35%。

 

信用卡在新加坡使用十分普遍。但政府对申办信用卡有比较严格的规定。中国银联近年来与新加坡银行的合作发展迅速,通过星展及其他银行的商户网络,中国银联卡刷卡消费业务基本覆盖新加坡的中高端百货商场,并可在绝大多数自动取款机上直接提取新币。中资企业在新加坡凯里银行账户无特殊限制和税费,只需根据开户行要求提供企业相关文件资料即可。一般可开立新元、美元、港币、欧元、澳元等账户。目前新加坡的中国银行、工商银行、星展银行、汇丰银行已推出了人民币业务,可开立人民币账户,实现人民币直接结算。

 

中资企业在新加坡开立银行账户无特殊限制和税费,只需根据开户行要求提供企业相关文件资料即可。目前新加坡的中国银行、工商银行、星展银行、汇丰银行已推出了人民币业务,可开立人民币账户,人民币可直接结算。

 

(四)新加坡对外贸易情况

 

新加坡政府一直积极参与并推动全球贸易自由化进程。于1973年加入《关税和贸易总协定(GATT)》,是1995年1月1日世界贸易组织(WTO)创建时的正式成员。新加坡是亚太经合组织(APEC)、亚欧会议(ASEM)、东南亚国家联盟(ASEAN)等区域合作组织的成员,也是世界上签订多双边自由贸易协定最多的国家之一。新加坡签订的自贸协定涵盖了18个地区,其中双边自贸协定涉及秘鲁、中国、美国等24个贸易伙伴。

 

据新加坡国际企业发展局统计,2016年新加坡货物进出口额为6129.5亿美元,比上年(下同)下降4.7%。其中,出口3299.1亿美元,下降4.8%;进口2830.4亿美元,下降4.6%。贸易顺差468.7亿美元,下降6.1%。

 

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分国别(地区)看,2016年新加坡对中国、中国香港、马来西亚和印度尼西亚的出口额为428.4亿美元、416.2亿美元、350.1亿美元和257.9亿美元,占新加坡出口总额的13.0%、12.6%、10.6%和7.8%,增减幅为-10.2%、4.9%、-7.3%和-9.1%;自中国、马来西亚、美国和中国台湾省的进口额分别为403.9亿美元、322.6亿美元、305.5亿美元和233.0亿美元,占新加坡进口总额的14.3%、11.4%、10.8%和8.2%,下降4.1%、2.4%、8.0%和5.6%。新加坡前五大顺差来源地依次是中国香港、印度尼西亚、越南、澳大利亚和泰国,2016年顺差额为390.6亿美元、123.2亿美元、83.5亿美元、64.5亿美元和61.5亿美元。贸易逆差主要来自美国、中国台湾省和沙特阿拉伯,2016年逆差额分别为90.5亿美元、85.7亿美元和73.3亿美元,美国和中国台湾省下降21.3%和16.2%,沙特增长5.4%。

 

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分商品看,机电产品、矿产品和化工产品是新加坡的主要出口商品,2016年出口额为1640.6亿美元、375.5亿美元和342.4亿美元,下降3.0%、14.4%和1.9%,占新加坡出口总额的49.7%、11.4%和10.4%。机电产品中,电机和电气产品出口1148.6亿美元,下降2.8%;机械设备出口492.0亿美元,下降3.4%。机电产品和矿产品是新加坡的前两大类进口商品,2016年进口额分别为1272.7亿美元和518.7亿美元,下降0.5%和21.0%,占新加坡进口总额的45.0%和18.3%。

 

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