三、黎巴嫩经济状况与投资环境

 

(一)黎巴嫩资源禀赋

 

黎巴嫩矿产极少。仅有铁、铅、铜、褐煤和沥青,储量少,开采也不多。制造业原料主要依赖进口。已经证明黎巴嫩与塞浦路斯间海域有石油和天然气资源,据黎巴嫩当地媒体报道,该海域石油储量6.6亿-8.6亿桶,天然气储量达30万亿-90万亿立方英尺。

 

黎巴嫩地处西亚北非干旱地带,周边地区森林资源非常缺乏,而黎巴嫩境内多高山,富于森林资源,很早就成为周边地区的取给之源。著名的黎巴嫩雪松生长在1200米至1800米高的阴坡上,在雪水和海雾滋润下,挺拔秀美、清香四溢,与喜马拉雅雪松、大西洋雪松、短叶雪松并列为世界四大雪松。由于木质坚硬,雪松木作为优质建筑材料,是腓尼基时期的重要出口产品,古埃及法老船,耶路撒冷所罗门圣殿,乃至古罗马皇帝的宝座,都是用黎巴嫩雪松木制作的。

 

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黎巴嫩雪松

 

但是,数千年砍伐使雪松面积大量减少。据统计,黎巴嫩现有雪松面积仅1700公顷,约占全国森林面积的2.83%。目前黎巴嫩全境已设立多个雪松自然保护区。

 

黎巴嫩境内果树品种繁多,有香蕉、柑橘、葡萄、油橄榄、柠檬、樱桃、杏、苹果、枣椰树等。黎巴嫩东部的贝卡谷地是一片广阔的山间谷地,由于地势平坦,水资源丰富,土壤肥沃,向来是黎巴嫩的粮仓。黎巴嫩大部分葡萄酒厂和葡萄种植园位于贝卡谷地。

 

(二)黎巴嫩经济状况

 

1、宏观经济

 

2008年底国际金融危机爆发以来,由于黎巴嫩国内金融体系与国际经济联系较弱,且黎巴嫩中央银行灵活运用外汇和黄金储备应对得当,黎巴嫩平稳渡过危机,经济逆势增长,2008、2009和2010三年经济增长分别为9.2%、10.1%和8%。近年来国内局势不稳定,经济增长下滑,2015、2016和2017三年黎巴嫩经济增长分别为0.8%、2%和2.5%。

 

但是,当前全球经济不振、地区局势不稳定、难民问题(黎巴嫩现已接纳超过120万难民)以及由此产生的资源紧缺和社会安全问题,使黎巴嫩经济面临多重挑战。

 

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【产业结构】据估算,2016年,黎巴嫩农业、工业和服务业占GDP的比例为5.7%、25%和69.4%。黎巴嫩经济增长的主要动力来自于金融、房地产和旅游三大产业。

 

【外汇储备】据黎巴嫩中央银行数据,2017年黎巴嫩总储备1076.57亿美元;截止2018年9月,黎巴嫩黄金储备为287吨。

 

【财政收支】据黎巴嫩财政部数据,2017年黎巴嫩政府收入为16797.29黎巴嫩镑,财政支出为17341.51亿黎巴嫩镑,财政赤字为544.22亿黎巴嫩镑。

 

【通货膨胀率】黎巴嫩2018年10月通货膨胀率为6.27%。

 

【失业率】据国际劳工组织数据,黎巴嫩2017年失业率约为6.6%。

 

【公共债务】据黎巴嫩财政部统计数据,截至2017年年末,黎巴嫩政府债务占国内生产总值比重为149 %。截止2018年9月,黎巴嫩政府债务110990 亿黎巴嫩镑。

 

【主权信用评级】2016年下半年,黎巴嫩选出新总统,组建新内阁后,政治局势趋向缓和,评级展望相应调整向好。截至2017年3月3日,国际评级机构标普对黎巴嫩主权信用评级为B-/B,展望为稳定。截至2017年6月2日,国际评级机构穆迪对黎巴澈主权信用评级为B2,展望为负面。截至2017年2月7日,国际评级机构惠誉对黎巴嫩主权信用评级为B-/B,展望为稳定。黎巴嫩主权债务等级如下表:

 

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2、重点/特色产业

 

黎巴嫩尚无企业进入《财富》世界500强。黎巴嫩经济主要以服务业为主,服务业占黎巴嫩GDP的70%左右。主要行业包括:

 

【金融业】金融业是黎巴嫩经济四大支柱产业(金融、侨汇、旅游、贸易)之一,占GDP总量比例保持在10%左右。

 

黎巴嫩是中东地区银行业务的金融中心,其银行业是中东地区最完善的。黎巴嫩严格执行银行保密制度。黎巴嫩中央银行(BDL)负责管理所有金融机构和货币兑换机构。2001年4月,黎巴嫩通过了第318号法律,要求继续强化银行保密制度,建立可疑交易报告制度,金融机构需获取客户身份信息并保存记录,允许司法机构依法查询银行信息和档案等。

 

在黎巴嫩,商业银行是黎巴嫩金融机构的主要形式,流通的金融资产中,银行资产占80%。据黎巴嫩中央银行统计数据,2018年1-10月,黎巴嫩商业银行贷款余额为311721.8亿黎巴嫩镑,约207亿美元。

 

据黎巴嫩中央银行统计,截至2018年10月,黎巴嫩商业银行资产总额为365739.60亿黎镑(约合243亿美元)。

 

【旅游业】黎巴嫩有雪山至大海的独特自然环境,气候宜人,拥有巴尔贝克神庙(Baalbek)、比布鲁斯(Byblos)、提尔(Tyre)、安贾尔(Anjar)、迦迪沙峡谷(Ouad Qadisha)5处世界遗产,是中东著名旅游胜地。据《黎巴嫩经济》杂志2016年第600期报道,旅游业已成为黎巴嫩经济支柱产业之一,产值占GDP的7%.相当于37亿美元。尽管受到地区安全局势的不利影响,黎巴嫩旅游部门已启动多项战略投资项目以期恢复旅游业生机,同时拓宽游客来源地区,吸引更多游客。

 

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巴尔贝克神庙

 

(三)黎巴嫩投资环境

 

1、投资吸引力

 

黎巴嫩国土面积不大,资源相对匮乏,但位置重要,人文精华。黎巴嫩实行市场经济,金融自由化程度高,在2017年经济自由度指数排名中列世界180个经济体中第137位,在世界银行2017年营商便利度排名中列190个经济体的第126位。2017年人类发展指数排名第79位。黎巴嫩对外国投资者的吸引力有其独到之处,归纳起来,主要表现在以下几个方面:

 

(1)较为宽松的投资政策;(2)开放稳定的金融环境;(3)得天独厚的旅游资源; (4)国民素质较高。

 

即便是在其政治和区域安全局势不太稳定的情况下.各国投资者也从未放缓对其投资的步伐。而投资的主要领域则从原来主要集中在旅游服务和房地产业逐渐向能源、交通、电信、教育、医疗、媒体、高科技、环境、农业、工业、基础设施建设等领域转移。

 

世界经济论坛《2016-2017年全球竞争力报告》显示,黎巴嫩在全球最具竞争力的138个国家和地区中,排第101位。

 

2、吸收外资

 

2001年,黎巴嫩颁布了旨在吸引投资的第360号法律《投资法》,该法律的实施,对外国投资者有较大影响。近年来,随着局势趋稳,黎巴嫩对国外投资的吸引力也进一步提高。2011-2017年黎巴嫩吸收外商直接投资总额分别为35亿、37.8亿、28.3亿、31亿、23.4亿、25.6亿和26.3亿美元。

 

黎巴嫩鼓励外商投资的领域包括工业、食品及饮料行业、旅游业、农业、信息技术、电信、媒体等。对以上领域的投资,黎巴嫩给予优惠政策。据联合国贸发会议发布的2017年《世界投资报告》显示,2017年,黎巴嫩吸收外资流量为26.3亿美元;截至2016年底,黎巴嫩吸收外资存量为610.2亿美元。据黎巴嫩经贸部统计,在黎巴嫩注册外资公司主要来源于阿拉伯国家和欧美。

 

联合国贸发组织(UNCTAD)公布数据显示,2017年黎巴嫩外商直接投资额(FDI)为26.3亿美元,同比上涨0.7%。FDI包括流入公共部门的流量,黎非居民房地产投资估算,银行FDI数据,以及外资所有权的房地产行政记录统计。黎2017年FDI比2010至2016年间平均投资额29.3亿降低10.2%,比其最高值2009年的43.8亿降低40%。根据名义投资额,本年度黎巴嫩在最吸引外资的18个阿拉伯国家中排名第4,在12个西亚国家中排名第3,在GDP过百亿的136个经济体中排名第60(避税港除外)。

 

3、外国投资的市场准入规定

 

【投资主管部门】黎巴嫩主管投资促进的部门是投资发展局(IDAL),由黎巴嫩总理领导。投资发展局有权对新的投资项目授予从业许可,并有权对大项目给予特别激励、免税及便利条件。投资发展局向国内外投资人提供投资咨询服务,宣传推介黎巴嫩投资环境和投资项目,审核投资项目的优惠政策等,凡与投资有关的事宜,该机构均可提供必要帮助。该局对投资者的许可、注册等事项还提供“一站式”服务。

 

【投资行业的规定】黎巴嫩对外资准入行业一般无限制,但对控股和离岸公司、房地产、保险、媒体(电视、政治报纸)和银行业有特定的要求,外资需取得相应主管部门审查批准。黎巴嫩法律没有强制规定投资业绩要求。对外国投资者在地理位置、内资比例、进口替代、出口扩展、技术转移或融资来源等方面没有相关要求。黎巴嫩监管和审批程序不需要投资者公布私有信息(proprietary information),但银行投资除外,银行投资必须获得黎央行关于所有权转让的批准。黎巴嫩鼓励投资的法律是2001年实行的《投资法》。

 

【投资方式的规定】黎巴嫩对投资方式没有特别具体的限制,外国投资者可以建立、购买、出售企业的股权,并能从事各种营利性活动。黎巴嫩对外资并购也无特别限制,但黎在银行企业并购等方面有所规定,主要目的是加强对金融企业的监管。2003年黎巴嫩IDAL发起“投资者配对服务(Investors Matching Service)”,进一步拓展了投资合作方式。投资者可通过合资、参股、收购、服务外包和BOT项目等方式来黎投资,以促进国际与本地战略合作伙伴关系的建立。2014年中国公司完成并购黎巴嫩一家IT行业公司,整个过程较为顺利。

 

【BOT/PPP方式】黎巴嫩允许外资开展BOT项目,从黎巴嫩曾经规划及实施的BOT项目看,主要集中在旅游景点开发、公路、机场附属设施、会议中心、通信等基础设施领域,特许年限从10年至30年不等。黎巴嫩于20世纪90年代通过BOT方式开发当地著名旅游景点—杰达溶洞,外资公司为德国Mapas公司,该项目特许经营年限为18年。1992年至2002年,黎巴嫩通过BOT方式建成运营两个GSM网络,外资参与方为法国公司France Telecom Mobil International和芬兰公司Telcom Finland International。阿联酋GULFTAINER公司于2012年中标、2013年签约,以BOT方式进行的黎波里港口新建集装箱码头的后续建设和运营,特许经营权为25年。黎巴嫩议会尚未通过PPP法律。

 

4、外国投资优惠

 

【优惠政策框架】黎巴嫩2001年颁布第360号法令《投资法》,该法共22条,是规范促进在黎巴嫩投资的主要法律。在本法颁布5年后,根据总理的建议和内阁会议颁布的相关法令,政府有权对上述分区规定进行修改。

 

投资发展局可批准适用“一揽子激励政策”的合资公司免除董事会多数成员须为黎巴嫩人(2006年11月颁布的第771号法律)的限制。但是,受惠于“一揽子激励政策”的投资者,在申请外国人工作证方面,必须执行每个外国人相应雇佣两个黎巴嫩人的规定,并为被雇佣的黎巴嫩人在黎国家社会保障基金进行登记。

 

除《投资法》外,黎巴嫩其他法律和法令,根据投资类型和投资地所在位置,也可提供税收激励和免征政策:

 

【行业鼓励政策】黎巴嫩鼓励对旅游业投资,对本地不能生产的宾馆设备只课以6%的关税(折旧期不少于10年),进口旅游大巴士的关税为6%;政府通过中央银行向旅游业提供贷款利息支持;旅游公司在政府的参与下可获得50000平方米的土地(外国公司按有关法律另行处理);欧洲投资银行可为贝鲁特市以外地区的宾馆建设提供3000万欧元的贷款等。

 

对农业机械进口和农产品加工原料只课以6%的关税;在特定的条件下给予农业从业者以税收豁免;向中小型农业项目提供贷款支持等。

 

【地区鼓励政策】《投资法》将黎巴嫩划分为三个投资区(均在贝鲁特以外),每个区提供不同的激励政策。该法律在技术、信息、电信、媒体、旅游业、工业和农业等领域鼓励投资行为。激励政策包括:

 

(1)帮助外国人获得工作证;

 

(2)各种税收激励,从开始营业起(即开具第一张发票起)的五年内减免50%的所得税和红利税,到最多十年内全额免除所得税和红利税;

 

(3)对那些将40%公司股份放在贝鲁特证券交易所(Beirut Stock Exchange,BSE)的公司免除两年的所得税。《投资法》允许针对大型投资项目量身制定“一揽子激励政策”,“一揽子激励政策”不限定项目地点,包括长达10年的免税政策,建筑费用和工作证费用的减免,以及房地产登记费的全额免除。除《投资法》外,黎巴嫩其他法律和法令,根据投资类型和投资地的位置,也可提供税收激励和免征政策。

 

5、货币与外汇

 

【当地货币】黎巴嫩货币为黎巴嫩镑(缩写为LBP,简称为“黎镑”),也称里拉(缩写为L.L).为可自由兑换货币。黎巴嫩当地实行双币制,除黎镑外通用美元。1999年以来,黎镑兑美元汇率基本固定,1美元约合1507.5黎镑。对欧元利率浮动,近年来,黎镑兑欧元汇率大体呈上升状态。2013年1月1欧元兑黎镑平均汇率为2065黎镑,2014年1月兑换2052.46黎镑,2015年1月兑1749.81黎镑,2016年1月兑1639.03黎镑,2016年6月兑1693.92黎镑,2017年4月兑1616.37黎镑。在2018年12月11日,1美元=1505.5黎巴嫩镑。

 

2017年黎巴嫩存款平均利率为6.91%。

 

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100000面值的黎巴嫩镑

 

【外汇管理】黎巴嫩对资金、资本收益、汇款、股份分红的国内流动以及跨国流动,没有任何限制。外币兑换和贵重金属的兑换完全自由。外币供应充足,可从商业银行或货币兑换交易商处以市场汇率兑换,在黎巴嫩投资后所获利润的汇出和携带出境不发生费用和耽搁。外国人可在黎巴嫩营业的各家银行开设账户,并可依市场条款获得信贷。黎巴嫩银监会(BCC)严密监控银行的信贷情况。黎巴嫩所有信贷交易应及时、精确地予以披露。黎巴嫩国家存款担保机构对存在商业银行中500万黎镑(当前约合3300美元)以下的本外币存款提供担保。黎巴嫩银行的财务报表执行国际会计标准,法律要求独立审计员对年度财务报表进行审计,黎巴嫩大多数银行会选择国际公认的会计事务所进行审计。

 

6、银行和保险公司

 

【中央银行】黎巴嫩中央银行是黎巴嫩银行(Banque du Liban,简称BDL),负责监管黎巴嫩金融机构和货币兑换机构,并且是黎巴嫩法律规定唯一的国家货币发行机构。主要担负以下职能:维护本国货币安全;维护国家经济稳定;维护和保持银行体系健全;发展货币及金融市场。黎巴嫩中央银行具有行政独立性。

 

【商业银行】黎巴嫩当地主要商业银行有:奥迪银行(Bank Audi)、布洛姆银行(BIOM Bank)、毕卜鲁斯银行(Byblos Bank)、地中海银行(Bank Med)、法兰萨银行(Fransa bank)、黎法银行(Banque Libano-Francaise)、贝鲁特银行(Bank of Beirut)、黎巴嫩信贷银行(Credit Libanais)、黎巴嫩加拿大银行(Lebanese Canadian Bank)和黎巴嫩兴业银行(SGBL)。

 

【外资银行】黎巴嫩当地主要外资银行有:HSBC中东分行、BNPi银行、法国兴业银行、渣打银行及科威特国民银行等。上述当地商业银行均与中国国内银行有国际贸易结算等业务往来,黎巴嫩法兰萨银行成立了中国业务团队(China Desk)。截止2018年,,尚无中资银行在黎巴嫩设立分支机构。

 

【融资条件】在黎巴嫩,虽然金融体系比较健全和规范,但就不同的项目融资尚无明确规定且变化无常,外国企业在黎巴嫩融资可依融资项目和目标银行适时的具体规定和信用要求办理。黎巴嫩政府负责重建的行政机构一发展和重建委员会透露,近年来在黎巴嫩重建计划中参与融资的国外机构大约有30家,其中10家主要机构的融资额占所有国外融资的90%以上。这些机构是世界银行、阿拉伯经济社会发展基金、欧洲投资银行、科威特基金、伊斯兰开发银行、沙特、意大利、法国和有关商业银行。2017年7月,黎巴嫩议会批准了银行账户和利息税,将对银行的利润征收7%的税款。

 

截止2018年,中资企业尚不能使用人民币在黎巴嫩开展跨境贸易和投资合作。

 

7、外国援助

 

据黎巴嫩重建委统计,1992至2014年黎巴嫩共接受国际援助124.91亿美元,其中无偿援助31.80亿美元,占25%,贷款73.19亿美元,占75%。黎巴嫩接受援助最多的国际组织为阿拉伯经济社会发展基金(15.24亿美元)、世界银行(13.78亿美元)、欧洲投资银行(11.04亿美元)、伊斯兰发展银行(9.15亿美元)、欧盟(7.63亿美元)等;主要援助国为科威特(11.63亿美元)、沙特(9.42亿美元)、意大利(5.86亿美元)、法国(4.27亿美元)、卡塔尔(3.27亿美元)、德国(1.79亿美元)、美国(1.81亿美元)和日本(1.63亿美元)等。

 

8、基础设施状况

 

20世纪70-90年代长达15年的内战以及2006年夏天爆发的黎以冲突,对黎巴嫩基础设施造成巨大破坏。政府缺乏足够资金用于改善当地基础设施,因此大型基础设施建设多依赖于外国贷款和援助,特别是来自欧美发达国家的资金、设备及技术。为改善基础设施落后的现状,伴随着国内政局趋稳,黎巴嫩发展和重建委会同相关政府部门陆续推出一系列基础设施项目,为有意参与黎发展与重建的中国投资者及承包商提供了机会。

 

【公路】黎巴嫩公路总里程约7300公里,绝大部分公路可通行,其中高等级公路(准高速公路)约530公里。公路同邻国叙利亚相通。

 

【铁路】黎巴嫩原有铁路402公里,其中标准轨(宽1.435米)铁路319公里,窄轨铁路(宽1.05米)82公里,后因战乱破坏而废弃至今。

 

【空运】黎巴嫩共有7个机场,其中5个拥有机场跑道,2个是直升机机场,具体包括:贝鲁特国际机场、的黎波里货运机场和位于贝卡谷地北部的军用机场以及其他4个不同用途的机场。贝鲁特国际机场目前每年可接纳乘客600万人次,并准备将其扩建至1200万人次/年。2015年该机场旅客吞吐量(包括入境、出境、中转)总计720万人次。贝鲁特国际机场已与世界上30多家航空公司建立了业务联系。此外,黎巴嫩还签署了实施促进旅游业发展的《开放天空》协议。

 

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贝鲁特国际机场

 

中国目前没有去往黎巴嫩的直航,可经迪拜、多哈、开罗、法兰克福、巴黎、莫斯科、布达佩斯等转机去往贝鲁特。

 

【水运】黎巴嫩共有12个港口,其中贝鲁特港、的黎波里港和赛达港是主要港口。贝鲁特港是黎货物进出口及转运的最主要港口,承担了本国货物进出口总量的八成以上,是黎巴嫩对外贸易的重要窗口。

 

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的黎波里港

 

2013年,贝鲁特港口完成集装箱码头扩建项目一期工程,将原600米的集装箱码头岸线延长500米至1100米,港口水深为16.5米,集装箱处理能力由原来的每年约100万个提升至约150万个。该项目扩建工程由丹麦和黎巴嫩公司联营体PIHL-HOURIE承建,港口起重机械全部由中国上海振华重工集团提供。受区域局势紧张,陆路运输能力下降影响,近年来黎巴嫩港口货物吞吐量总体趋势上升。

 

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9、劳动力供求及工薪

 

【劳动力供求】黎巴嫩劳动力素质较高,鲜有从事低技能行业,当地从事低技能工作的多为国外劳工。但黎巴嫩高技能人才流失问题较为严重,很多人更愿意转往海湾国家谋职。

 

【劳动力价格】2012年2月,黎巴嫩政府将月最低丁资标准从50万黎镑(约333美元)上调至67.5万黎镑(450美元)。日最低工资标准确定为20美元。当地产业工人的工资标准随着工作经验和技能不同大约500-800美元/月;管理岗位的工资水平随工作经验、工作年限、职务高低大体为:业务主管1500-3000美元/月,部门经理3000-7000美元/月,总经理工资可达6000-10000美元/月。

 

【外籍劳务需求】黎巴嫩的外籍劳务主要集中在建筑、餐饮、家政服务等行业或岗位,外籍劳务主要来自叙利亚、埃塞俄比亚、菲律宾、埃及等国家和地区,目前叙利亚在黎巴嫩难民超过110万,给黎巴嫩劳务市场带来了最大的劳务供给。黎巴嫩失业率占劳动力总数的25%。为限制外国人在黎巴嫩务工,黎巴嫩政府要求所有外籍务工人员必须取得劳工证及居住证。按照黎巴嫩政府划定标准,中国人员基本被划定为一级(共计七级,一级收费最高),两证年费约2400美元,人。据黎巴嫩官方最新统计数据显示,2015年在黎巴嫩获得劳动许可的外籍劳工达21万人,其中15.5万女性劳工从事家政劳务。统计数据不含在黎巴嫩的叙利亚和巴勒斯坦人,以及未注册的非法劳务人员。外籍劳工由1993年的33,268人大幅增长到2015年的209,674人,增长了近60%。在外籍劳工中,埃塞俄比亚劳工人数最多(73,419人),其次为孟加拉劳工(49,136人),两者共占外籍劳工总数的58%。.

 

10、社会治安

 

长期以来,因黎巴嫩教派林立而政局复杂,各派别支持者间常发生一些小范围冲突,黎巴嫩境内的巴勒斯坦难民营内亦滋生出或渗透进一些极端组织,加之黎巴嫩内战多年,民间散有大量武器弹药,这些都是黎巴嫩多年来爆炸、暗杀等事件时有发生、安全形势不稳的主要原因。

 

自2011年叙利亚危机爆发以来,受其影响,黎巴嫩境内局部地区枪战和暴力冲突频发,汽车炸弹爆炸等事件时有发生。2013年首都贝鲁特曾发生炸弹爆炸事件。2015年11月12日,贝鲁特南郊发生连环两起自杀式爆炸袭击事件,造成43人死亡,240人受伤;这次恐怖袭击事件由极端组织“伊斯兰国”(IS)所为,是黎巴嫩内战结束25年来最严重暴力恐怖事件。

 

受地区局势及极端组织不断渗透的影响,2016年黎巴嫩安全局势虽有所好转,但仍面临较大压力。“伊斯兰国”、“征服沙姆阵线”等恐怖组织继萨勒地区遭路边炸弹袭击,至少1名军人死亡,3人受伤。此外,以色列军机军舰继续多次入侵黎巴嫩领空领海。2017年黎巴嫩安全形势有所好转,但仍受各种不稳定因素影响。

 

(四)黎巴嫩经贸环境

 

1、贸易关系

 

【贸易协定】黎巴嫩已同部分主要贸易伙伴签署了自由贸易协定,包括与欧盟、欧洲自由贸易联盟(EFTA)国家、海合会(GCC)。黎巴嫩是包括17个国家在内的大阿拉伯自由贸易区(GAFTA)成员国。

 

【贸易总量】外贸在黎巴嫩国民经济中占有重要地位,政府实行对外开放与保护民族经济相协调的外贸政策。黎巴嫩对外贸易长期保持逆差,据黎巴嫩海关统计,2017年全年黎巴嫩贸易总额约为224.26亿美元,同比增长3.4%。其中,黎进口额195.82亿美元,同比增长4.7%;出口额28.44亿美元,同比下降4.5%;贸易逆差167.38亿美元,同比增长6.4%。

 

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【主要贸易伙伴】黎巴嫩的主要贸易伙伴是中国、意大利、美国、德国、希腊、埃及、法国和土耳其等。

 

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【进出口商品结构】黎巴嫩工农业基础薄弱,自然资源匮乏,产品多依赖进口,对外贸易逆差较大,2017年进出口商品结构见下表。

 

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2、辐射市场

 

黎巴嫩市场开放度高,加上优越的地理位置和黎海外侨民众多等因素,黎巴嫩市场辐射能力较强,主要向中东、非洲和欧美等地区辐射。

 

【多边贸易协定】1999年1月,黎巴嫩正式申请加入世界贸易组织,原预计于2006年加入,但谈判至今尚未完成,现为该组织观察员。2015年6月,WTO在黎巴嫩经济和贸易部设立了新的咨询中心。

 

【区域贸易协定】1999年黎巴嫩加入阿拉伯国家联盟框架下的大阿拉伯自由贸易区(简称GAFTA)。2002年6月17日签署欧盟-黎巴嫩联盟协议。该协议在经济贸易方面的最终目标是:双方在12年内逐步实现与WTO原则相符的工业品、农产品和服务的自由贸易,以及金融资本的自由流动。2004年5月11日黎巴嫩与海合会(简称GCC)签署自由贸易协定。根据协定,双方取消货物贸易关税,服务贸易关税也被逐步取消(尚未得到落实)。2004年6月24日与欧洲自由贸易区(简称EFTA)签署自由贸易协定。根据协定.EFTA成员国(瑞士、列支敦士登、挪威和冰岛)自2005年起取消源自黎巴嫩的进口产品关税(部分农产品除外),黎巴嫩则在2008-2015年间逐步取消源自EFTA成员国进口商品的关税,协定涵盖工业品、海产品、加工农产品、投资、部分服务以及知识产权等领域。

 

3、对外贸易的法规和政策规定

 

【贸易主管部门】黎巴嫩经济和贸易部(以下简称“经贸部”)是黎巴嫩贸易主管部门,主要负责国际贸易和同际收支问题的统计和研究,核发部分进出口许可证,完善关税解决方案,组织实施国内外展会,与外交侨民事务部合作规划和执行国际贸易协议,监督和跟踪与贸易保护和知识产权保护相关的国际协定和条约的执行,协诺J商会及其他商协会、组织等。

 

【贸易法规体系】黎巴嫩没有专门的贸易法,调节商事关系的法律为《黎巴嫩商法典》。与贸易有关的主要法律法规有2006年12月8日颁布的《国家产品保护法》和1967年8月5日颁布的第34号关于商业代理的法令。《国家产品保护法》旨在保护黎巴嫩工业和农业,防止危及国内工农业的他国产品倾销到黎巴嫩市场,对有关的税收政策及其他事项作了较详细规定。由于黎巴嫩工农业基础薄弱,绝大部分工业制成品和生活日用品均需仰赖进口,这种经济结构的特殊性决定了商业代理制度在外贸活动中的特殊地位。黎巴嫩代理人为外国贸易或生产公司代理在黎或中东及其他地区经销产品,极为普遍。黎巴嫩第34号法令是黎巴嫩商业代理制度的主要法律依据,历经1975年2月6日第9639号及1983年9月9日第73/83号法令予以补充修订。总体来看,黎巴嫩关于商业代理的法律法规,更侧重于保护黎巴嫩代理人利益。

 

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