三、柬埔寨经济状况与投资环境

 

(一)柬埔寨资源禀赋

 

柬埔寨的自然条件十分优越。柬埔寨盛产柚木、铁木、紫檀、黑檀等高级木材,并有多种竹类。木材储量约11亿多立方米。森林覆盖率61.4%,主要分布在东、北和西部山区。

 

柬埔寨地处东南亚,属于热带季风气候,全年的温度不会低于20摄氏度,降水量充足,为农作物的生长提供了一个良好的气候环境。此外柬埔寨三面环山,北部、东部和西部均为山脉,中部和南部全是平原,土地资源十分丰富,而且柬埔寨境内有湄公河以及洞庭萨湖作为水源补给,为农作物提供了得天独厚的自然环境。粮食作物和经济作物的种类繁多,粮食作物主要以大米为主,最为有名的米为苏马里大米和茉莉花米,被列为第一等级的大米。经济作物种类也多,其中橡胶等被柬埔寨列为9大出口商品,出口到海外。

 

柬埔寨水资源丰富,南边靠海、内陆有湄公河和洞庭萨湖,鱼类繁多,产量也高,每年为全国提供50%的鱼产量。洞里萨湖为东南亚最大的天然淡水湖,素有“鱼湖”之称。西南沿海也是重要渔场,多产鱼虾。柬埔寨畜牧业以牛猪鸡鸭为主,附之以一些小规模的高附加值产品如羊、鳄鱼等。

 

柬埔寨金属矿藏也十分丰富,矿藏主要有石油、天然气、磷酸盐、宝石、金、铁、铝土等。但是由于缺少资金、技术和合作伙伴,许多矿物蕴藏情况有待进一步探查。

 

(二)柬埔寨经济状况

 

1、宏观经济

 

柬埔寨是传统农业国,工业基础薄弱,依赖外援外资,实行对外开放和自由市场经济政策。本届政府执行以增长、就业、公平、效率为核心的国家发展“四角战略”(即农业、基础设施建设、私人经济、人力资源开发)的第四阶段,继续保持稳定的政治经济环境,积极融入区域、次区域合作,重点参与区域连通计划的软硬设施建设,加大吸引投资特别是私人参与国家建设,“四架马车”(农业、以纺织和建筑为主导的工业、旅游业和外国直接投资)拉动经济稳步前行。

 

世界银行(World bank)2019年5月6日指出,柬埔寨2018年实现经济增长7.5%,高于预期,主要源于出口快速增长和建筑业继续成长。

 

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【产业结构】据柬埔寨计划部统计,2017年,柬埔寨三大产业占GDP的比重分别为:农业占23.4%,工业占30.9%,服务业占39.7%。

 

【外汇和黄金储备】据世界银行统计,截至2018年底,柬埔寨外汇储备增至113亿美元,可保证5个月的产品与服务进口需要。截止2019年9月,柬埔寨黄金储量12.44吨。

 

【财政收支】根据2018年财政预案,柬埔寨财政预算执行收入约45.6亿美元,预算执行支出约60.4亿美元。

 

【通胀率】2018年,柬埔寨年均通货膨胀率为2.5%。

 

【债务情况】根据柬埔寨财经部统计,截至2017年底,柬埔寨政府外债累计97.8亿美元,主要用于交通、水利、电力、港口等基础设施建设。其中,中国累计提供贷款40.5亿美元,占柬埔寨外债余额41.8%,是柬最大债权国;日本贷款近12.4亿美元,排名第二;韩国贷款7.2亿美元,列第三位。多边渠道的贷款主要有亚洲开发银行(ADB),贷款21.2亿美元(占24.1%),世界银行贷款9.7亿美元。2018年,柬埔寨政府总债务占GDP的31.7%,比2017年增加1.4个百分点。

 

【主权债务等级】截至2017年6月2日,国际评级机构穆迪对柬埔寨主权信用评级为B2,展望为稳定。2019年1月,联合资信首次评定柬埔寨主权本、外币信用等级为BBi。

 

2、重点/特色产业

 

柬埔寨经济产业可简略地划分为三类:农业、工业(主要是纺织服装产业和建筑业)、服务业(主要是旅游业)。

 

【农业】农业在柬埔寨国民经济中具有举足轻重的地位。柬埔寨农业资源丰富、自然条件优越、劳动力充足、市场潜力较大。柬埔寨政府将农业列为优先发展的领域,竭力改善农业生产及其投资环境,充分挖掘潜力,发挥优势,开拓市场。2017年,柬埔寨全国水稻种植面积319.1万公顷,稻谷总产量近1052.2万吨。柬埔寨政府高度重视稻谷生产和大米出口,2017年大米出口63.6万吨,增长17%。2017年木薯种植面积67.5万公顷,产量约1480万吨,出口量居世界第八。

 

【工业】制衣业和建筑业是柬埔寨工业的两大支柱。柬埔寨充分利用美国、欧盟、日本等28个国家/地区给予柬埔寨的普惠制待遇(GSP)等优惠政策,凭借本国劳工成本低廉的优势,积极吸引外资投入制衣和制鞋业。欧盟是第一大出口市场,其次为美国;销往欧盟和美国的服装鞋类产品占总出口额的65%,销往日本和加拿大的市场份额也不断增加。纺织制衣业既是柬埔寨工业的支柱,又是柬埔寨提供就业、消减贫困、保持社会稳定的主要力量。据柬埔寨劳工部统计,2017年柬埔寨共有1154家纺织、服装、制鞋厂,增长4.25%,雇佣工人77.7万,增长4.42%,制衣制鞋业出口76亿美元。2018年柬埔寨制衣制鞋业工人最低工资为170美元,增长11%。平均月收入(包括加班费)已增至195美元。柬埔寨央行表示,2018年柬埔寨成衣业出口增长24.7%,部分产品出口更以双位数和三位数增长,例如大米出口增长23%、自行车出口增长12%,以及车辆零件出口增长3倍。虽然成衣业出口仍占柬埔寨总出口额的三分之二,但相比10年前的96%已明显减少。

 

【旅游业】柬埔寨是旅游资源丰富的国家。首都金边有塔仔山、王宫等名胜古迹;北部暹粒省吴哥王朝遗址群的吴哥窟是世界七大奇观之一;西南部的西哈努克港是著名的海滨休闲胜地。

 

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西哈努克港

 

自2011年7月柬埔寨沿海四省被纳入世界最美海滩俱乐部以来,柬埔寨政府高度重视沿海各省旅游业的发展,2012年1月通过了《柬埔寨海滩地区开发和管理委员会王令》和《柬埔寨王国海滩地区开发规划》等议案。根据上述议案,柬埔寨将成立沿海发展管理国家委员会,旨在加强海滩地区的开发与管理,包括海滩与海岛开发,公路与水路连接等。

 

2017年,柬埔寨共接待外国游客560万人次,同比增长11.6%,提供了62万个就业岗位,接待中国游客121万人次,增长46%,中国成为柬第一大国际游客来源国。2018年柬埔寨接待的外国游客人次增长11.5%(620万人次),同时柬埔寨重要的旅游目标也获得进一步开发。近年来,沿海地区逐步成为继吴哥景区之后又一重要的旅游目的地。

 

目前,柬埔寨政府正在制订“暹粒吴哥和金边至西南沿海地区和东北生态旅游地区”的旅游产品多样化战略,积极开发自身独具优势的旅游资源,促进当地经济发展。柬埔寨旅游部对旅游业发展充满信心,制定了未来旅游计划,预计2020年将接待外国游客700万人次,为80万人提供就业机会。

 

3、柬埔寨的基础设施状况

 

2004年以来,柬埔寨政府把对基础设施的建设和改善列为“四角战略”的重要任务之一,加快恢复和重建的步伐。目前,以公路和内河运输为主的交通网络已取得很大进步。

 

(1)公路

 

公路运输是柬埔寨最主要的运输方式,占客运运输总量的65%,货运运输总量的69%。截至2017年底,柬埔寨路网总长度约为56261公里,包括国道、省级公路1.63万公里,农村公路4.35万公里,无高速公路。公路密度(公里/平方公里)为0.25;沥青路面公路密度极低,仅为0.011。国道主要是以首都金边为中心的8条公路,沥青路面铺设。

 

(2)铁路

 

柬埔寨仅有南北两条铁路线,总长655公里,均为单线米轨。北线从金边至西北部城市诗梳风,全长385公里,建于1931年;南线从金边至西哈努克港,全长270公里,建于1960年。由于持续几十年的战乱破坏和缺乏维护,柬埔寨的铁路长期处于年久失修的荒废状态。2009年,柬埔寨政府开始复建工作,并给予王家铁路公司对国内铁路30年的特许经营权。2010年起,柬埔寨政府利用亚洲开发银行的低息贷款和澳大利亚政府提供的无偿援助以及自身财政资金,开始修复现有两条铁路。其中,南线已于2016年4月30日恢复客运。

 

(3)空运

 

柬埔寨有金边、暹粒和西哈努克省3个国际机场。主要航空公司有吴哥航空、百善航空、天空吴哥航空、澜湄航空等。由于柬埔寨政府执行航空开放政策,近年来,开通柬埔寨航线的航空公司数量稳步增长。金边机场现运营至马来西亚、新加坡、泰国、越南、中国、中国香港、中国台湾、韩国等8个国家/地区的航线。2017年,柬埔寨机场客运量超800万人次。2016年6月,柬埔寨国会通过了《中国-东盟航空运输协议》,吸引更多国际航空公司在柬埔寨机场途中经停,上下旅客和装卸货物,吸引更多游客来柬埔寨旅游。该协议对柬埔寨民航事业发展具有重要的意义,使柬埔寨同国际和地区更好地实现互联互通。2017年,中国直飞柬埔寨航班快速增加。截至2018年,共有15家航空公司开通了中国直飞柬埔寨航班,每周起飞270个航班,其中11家为中国的航空公司。

 

(4)水运

 

柬埔寨水运分为海运与河运。西哈努克港是柬埔寨唯一的深水海港,有2个泊位,码头长度分别为240米和160米,前沿水深9米,主要进口商品有原料、车辆、药品和日用品,主要出口商品有服装、农产品,特别是大米。该港海运线路可抵达美国、欧盟、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、马来西亚、菲律宾、新加坡、韩国、泰国、越南等国家和地区(多通过新加坡中转)。据柬埔寨公共工程与运输部统计,2017年西哈努克港营业收入5214万美元,增长16.8%;货物吞吐量430.6万吨,增长6.6%;运载45.5万个标准集装箱,增长14%。柬埔寨内陆水系主要包括湄公河、洞里萨河和巴萨河,雨季总长度约为1750公里,旱季缩减为580公里。全国有7个主要河运港口,包括金边港、磅湛码头、桔井码头、上汀码头、奈良码头、磅清扬码头和重涅码头。2013年1月22日,由中国提供优惠出口买方信贷支持的金边港新建集装箱码头项目竣工,位于金边以南湄公河畔,距金边市约21公里,码头长300米,宽22米,有2个500吨级货轮泊位,设计年集装箱吞吐量12万个标准箱。

 

(三)柬埔寨投资环境

 

1、吸收外资

 

据联合国贸发会议发布的2018年《世界投资报告》显示,2017年,柬埔寨吸收外国直接投资27.84亿美元,对外直接投资2.59亿美元;截至2017年底,柬埔寨吸收外国直接投资累计207.94亿美元,对外直接投资累计9.11亿美元。

 

据柬埔寨国家银行发布的2018年年度报告,2018年柬埔寨获得30.83亿美元外国直接投资(FDI),比2017年的26.73亿美元增长12%,尤其是银行、房地产和成衣业,使得国际收支盈余4.5%。该盈余让国家外汇储备金增至100亿美元,可保证5.8个月的产品与服务进口需要,高于发展中国家应有的3个月。

 

2、柬埔寨金融环境

 

随着政治经济局势基本稳定,柬埔寨政府采取一些积极措施改善和加强对财政与金融的管理,取得了一定成效。

 

2.1当地货币

 

柬埔寨货币为瑞尔。1993年,柬埔寨政府通过并实施《外汇法》,规定汇率由市场调节。美元被允许在市场上流通。近十多年来,美元成为柬埔寨社会的主要交换媒介,流通量占市场货币流通总量的85%以上。近5年来,汇率基本稳定在4000瑞尔左右兑1美元的水平。2019年12月11日12点,市场汇率水平为1美元兑为4072.0000瑞尔。

 

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500面值的柬埔寨瑞尔

 

人民币与瑞尔不可直接兑换,与瑞尔进行结算需以美元搭桥。

 

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2.2外汇管理

 

根据柬埔寨《外汇法》规定:允许居民自由持有外汇。通过授权银行进行的外汇业务不受管制,但单笔转账金额在1万美元(含)以上的,授权银行应向国家银行报告。只要在柬埔寨商业主管部门注册的企业均可开立外汇账户。

 

2.3金融机构

 

【银行】柬埔寨银行体系由国家银行和商业银行构成。柬埔寨的银行业监管采用的是单一监管体系,国家银行为其监管机构。柬埔寨中央银行对本国和外资商业银行实行统一标准,在机构设立、资本金要求、准备金等方面均未区分本资及外资。柬埔寨政府实施的宽松外汇政策,使外资商业银行获得了较快的发展。据柬埔寨国家银行金融机构监管年度报告显示,2018年柬埔寨共有43家商业银行,比上年的39家增加了4家,另有37家违规金融机构被勒令停业。中国银行、中国工商银行都已在在柬埔寨设立分行。

 

【保险业】2012年柬埔寨成立了第一家人寿保险公司,截至2016年底,柬埔寨境内共有7家财险公司、5家寿险公司、1家再保险公司。2016年保费收入1.136亿美元,占GDP0.35%。

 

2.4融资条件

 

柬埔寨商业银行业务范围相对较窄,尽管能够提供海外资本划拨、信用证开立及外汇服务,但是提供不动产抵押、贷款等服务仍很困难,且借款期限较短,利率较高。目前人民币在柬埔寨不能自由流通,中资企业不能使用人民币在柬埔寨开展跨境贸易和投资合作。

 

2018年柬埔寨银行和小额贷款机构的资产年增长率高达22.5%,达到418.25亿美元,占国内生产总值(GDP)的143.6%;贷款年增长率达24.4%,为259.5亿美元,占GDP的83.5%。

 

3.柬埔寨的商务成本

 

3.1水、电、气价格

 

柬埔寨水电资源丰富,但由于开发不足,加上配套基础设施落后,导致水电供应短缺,水、电、气成本较高。2017年,电价平均为0.124美元/千瓦,自来水平均价格为0.19美元/立方米、煤气平均价格为20美元/15公斤装每桶。

 

3.2劳动力供求及工薪

 

【劳动力供求】柬埔寨人口年轻化特点明显,10-35岁的人口超过总人口的一半,劳动力资源比较充沛。劳动力人口750万,且年增长率2.7%。劳动力就业最大领域为农业、成衣业、服务业。政府为创造更多就业机会,还向马来西亚、韩国等其他国家劳工市场输出劳工。劳动者权益受《宪法》和《劳工法》保护。

 

【劳动力价格】2017年,柬埔寨将制衣、制鞋业最低工资标准提高至月薪170美元。据世界银行相关报告显示,金边市薪资水平如下:高级经理1000-1500美元、中级经理500-1000美元、初级经理300-450美元、会计人员300-450美元、办公室职员150-250美元。柬埔寨政府对在私营企业或非官方组织的柬埔寨籍或外籍雇员征收“工资税”,但对工资以外的福利不征税。

 

4.对外国投资的市场准入规定

 

4.1投资主管部门

 

柬埔寨发展理事会是负责重建、发展和投资监管事务的一站式服务机构,由柬埔寨重建和发展委员会和柬埔寨投资委员会组成。该机构负责对全部重建、发展工作和投资项目活动进行评估和决策,批准投资人注册申请的合格投资项目,并颁发最终注册证书。

 

但对于下列条件的投资项目,需提交内阁办公厅批准:(1)投资额超过5000万美元;(2)涉及政治敏感问题;(3)矿产及自然资源的勘探与开发;(4)可能对环境产生不利影响;(5)基础设施项目,包括BOT、BOOT、BOO和BLT项目;(6)长期开发战略。

 

4.2投资行业的规定

 

柬埔寨政府视外国直接投资为经济发展的主要动力。柬埔寨无专门的外商投资法,对外资与内资基本给予同等待遇,其政策主要体现在《投资法》(本法于1994年8月4日柬埔寨王国第一届国会特别会议通过,1997年、1999年两度修订)及其《修正法》(2003年2月3日柬埔寨王国第二届国会通过)等相关法律规定中。

 

【鼓励投资的领域】《投资法》十二条规定,柬埔寨政府鼓励投资的重点领域包括:创新和高科技产业;创造就业机会;出口导向型;旅游业;农工业及加工业;基础设施及能源;各省及农村发展;环境保护;在依法设立的特别开发区投资。投资优惠包括免征全部或部分关税和赋税。

 

【限制投资的领域】《投资法修正法实施细则》(2005年9月27日颁布)列出了禁止柬埔寨和外籍实体从事的投资活动,包括:神经及麻醉物质生产及加工;使用国际规则或世界卫生组织禁止使用、影响公众健康及环境的化学物质生产有毒化学品、农药、杀虫剂及其他产品;使用外国进口废料加工发电;森林法禁止的森林开发业务;法律禁止的其他投资活动。此外,该细则还列出了“不享受投资优惠的投资活动”和“可享受免缴关税,但不享受免缴利润税的特定投资活动”。

 

【对外国公民的限制】《投资法》对土地所有权和使用作出规定:(1)用于投资活动的土地,其所有权须由柬埔寨籍自然人、或柬埔寨籍自然人或法人直接持有51%以上股份的法人所有;(2)允许投资人以特许、无限期长期租赁和可续期短期租赁等方式使用土地。投资人有权拥有地上不动产和私人财产,并以之作为抵押品。

 

【矿产投资】2016年6月,柬埔寨政府出台《矿产勘探和工业开采执照管理条例》。根据条例,面积小于200平方公里的矿产勘探与开采执照,由矿产能源部批准;大于200平方公里的矿区勘探开采执照,由王国政府批准。任何自然人和法人都有权在规定的条件内提出超过一个矿区的勘探申请。执照有效期为三年,到期之后可申请延期两次,每次为期两年。已获政府授予矿产勘探和开采权的企业须在180天内提出新的勘探和开采申请,否则其执照将被没收。据矿产能源部统计,目前在柬埔寨有70余家公司从事矿业,包括中国、澳大利亚、美国、法国、马来西亚、越南等国家。

 

4.3 优惠政策框架

 

柬埔寨政府给予外资与内资基本同等的待遇,《投资法》(1994年8月4日柬埔寨王国第一届国会特别会议通过)及其修正法(1997年、1999年两度修订)为外国投资提供了保障和相对优惠的税收、土地租赁政策。此外,外国投资同样可享受美、欧、日等28个国家/地区给予柬埔寨的普惠制待遇(GSP)。

 

5.柬埔寨企业税收

 

柬埔寨实行全国统一的税收制度,并采取属地税制。1997年颁布的《税法》和2003年颁布的《税法修正法》为柬埔寨税收制度提供法律依据。

 

现行赋税体系包括的主要税种是:利润税、最低税、预扣税、工资税、增值税、财产转移税、土地闲置税、专利税、进口税、出口税、特种税等。

 

【利润税】利润税应税对象是居民纳税人来源于柬埔寨或国外的收入,及非居民纳税人来源于柬埔寨的收入。税额按照纳税人公司类型、业务类型、营业水平而确定使用实际税制、简化税制或预估税制计算。除0%和9%的投资优惠税率外,一般税率为20%,自然资源和油气资源类税率为30%。

 

【最低税】最低税是与利润税不同的独立税种,采用实际税制的纳税人应缴纳最低税,合格投资项目除外。最低税率为年营业额的1%,包含除增值税外的全部赋税,应于年度利润清算时缴纳。利润税达到年度营业额1%以上的,纳税人仅缴纳利润税。

 

【预扣税】居民纳税人以现金或实物方式支付的,按适用于未预扣税前支付金额的一定税率预扣,并缴纳税款。税率有15%、10%、6%和4%四种。从业居民纳税人向非居民纳税人支付利息、专利费、租金、提供管理或服务的报酬、红利等款项的,应按支付金额的14%预扣,并缴纳税款。

 

【工资税】工资税是对履行工作职责获得工资按月征收的赋税。柬埔寨居民源于境内及境外的工资,及非居民源于柬埔寨境内的工资应缴纳工资税,由雇主根据以下分段累进税率表预扣。

 

(四)柬埔寨经贸环境

 

1.贸易关系

 

【贸易总量】柬埔寨自成为东盟成员国和加入WTO后,经济发展较快,进出口贸易连年增长。据柬埔寨国家银行发布的年度报告,2018年柬埔寨进口总额188亿美元,比2017年增长21.3%;出口总额136亿美元,比2017年增长21%。逆差达52亿美元。

 

【主要贸易伙伴】根据柬埔寨商业部统计,柬埔寨主要出口市场为美国、英国、德国、日本、加拿大等,主要进口来源地为中国、泰国、越南等。

 

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1.1 贸易结构

 

柬埔寨工业产业结构近年来无明显变化和改进。主要出口商品是服装、鞋类、机械设备及零件、大米和橡胶等。此外,水产及木制品也有少量出口。柬埔寨主要进口商品为成衣原辅料、燃油、机械、建材、汽车、食品、饮料和化妆品等。

 

1.2 辐射市场

 

近十多年来,在众多发达国家给予普惠制(GSP)和配额优惠的条件下,柬埔寨积极吸引外商投资,努力扩大对外贸易。【全球贸易协定】2003年柬埔寨正式成为世界贸易组织(WTO)成员。

 

【区域贸易协定】1999年,柬埔寨加入东盟。根据东盟第31次经济部长会议的决定,柬、老、缅、越4个新成员国按步骤实现自贸区的降税目标,已于2015年前把进口关税降到零。作为东盟成员国,柬埔寨同样受东盟与其他国家签署的自由贸易协定关税减让的约束。根据中国-东盟自贸区协议,中柬双方于2009年10月1日起正式启动降税程序。中国于2010年1月1日率先对柬埔寨绝大部分产品实现零关税,柬埔寨2011年实行降税,并于2013年、2015年进一步实施降税安排。

 

2.柬埔寨对外贸易的法规和政策规定

 

2.1贸易主管部门

 

柬埔寨商业部为柬埔寨贸易主管部门。

 

2.2贸易法规体系

 

柬埔寨与贸易相关的法律法规主要包括《进出口商品关税管理法》《关于颁发服装原产地证明,商业发票和出口许可证的法令》《关于实施货物装运前验货检查工作的管理条例》《加入世界贸易组织法》《关于风险管理的次法令》《关于成立海关与税收署风险管理办公室的规定》和《有关商业公司从事贸易活动的法令》等。

 

2.3贸易管理的相关规定

 

柬埔寨商业部负责出口审批手续。在多数情况下,进口货物无需许可证。但部分产品需要获得相关政府部门特别出口授权或许可后方可出口。

 

【出口优惠】世界银行2016年7月1日发布2016年最新人均国民总收入的划分标准,2015年柬埔寨人均国民总收入(GNI)已经超过1020美元,已脱离低收入国家行列,上升为中等偏下收入国家。欧盟驻柬埔寨大使乔治·艾德加表示,如果一个国家被联合国规定要退出欠发达国家(LDC)行列之后,这个国家还有3年时间享受欧盟的“除武器外全部免税”(EBA),尽管柬埔寨在随后几年内脱离最不发达国家(LDC)行列,但柬埔寨还有一定时间享受欧盟优惠关税政策。

 

目前,柬埔寨享受的欧盟“除武器外全部免税(EBA)”和美国普惠制(GSP)等优惠关税,使符合条件的产品可以免除配额和关税进入欧盟和美国市场,这两种优惠大约占柬埔寨出口总额的60%以上。

 

【出口商品当地含量及原产地原则】柬埔寨目前无当地含量要求,即不限制使用进口原材料、零部件(对健康、环境或社会有害的原材料、零部件除外)。
在柬埔寨,出口商应重视普惠制的原产地规则要求。普惠制下出口至美国的产品,原产地规则对当地含量的最低要求为35%(符合条件的东盟成员国,即柬埔寨、泰国、印尼和菲律宾,在原产地规则要求中视为同一国家)。在“除武器外全部免税”下,原产地规则要求出口产品至少有40%的含量出自出口国。

 

【出口优惠】根据投资法修正法,由柬埔寨投资委员会批准的出口型合格投资项目可享受免税期或特别折旧。其出口产品增值税享受退税或贷记出口产品的原材料。

 

2.4海关管理规章制度

 

【管理制度】柬埔寨政府近年来不断改进海关管理制度,致力于实现简洁、高效、透明和可预测的海关管理。为简化海关程序,政府决定推行使用“海关一站式服务系统”,并计划在西哈努克港安装自动海关数据系统终端。

 

【关税税率】除天然橡胶、宝石、半成品或成品木材、海产品、沙石等5类产品外,一般出口货物不需缴纳关税。所有货物在进入柬埔寨时均应缴纳进口税,投资法或其他特殊法规规定享受免税待遇的除外。进口关税主要由四种汇率组成:7%、15%、35%和50%。

 

在东盟自由贸易协定的共同有效关税体制下,从东盟其他成员国进口、满足原产地规则规定的产品可享受较低的关税税率。

 

2.5特别经济区域

 

2005年12月,《关于特别经济区设立和管理的148号次法令》颁布,特别经济区体制在柬埔寨开始施行。柬埔寨发展理事会下设的柬埔寨特别经济区委员会是负责特别经济区开发、管理和监督的一站式服务机构,特别经济区管委会是在特别经济区现场执行一站式服务机制的国家行政管理单位,由柬埔寨特别经济区委员会设立,并在各特别经济区常驻。

 

迄今,柬埔寨政府正式批准45个经济特区,获批的经济特区主要分布在国公省、西哈努克省、柴帧省、卜迭棉芷省、茶胶省、干拉省、贡布省、磅湛省和金边市。其中,西哈努克省经济特区数量最多,包括中国江苏红豆集团与柬埔寨国际投资开发集团合资建立的西哈努克港经济特区。

 

在柬埔寨经济特区投资,可享受税收、设备和原材料进口、产品出口等方面的优惠政策。近年来,柬埔寨经济特区吸引外资呈增长趋势。在柬埔寨经济特区投资的外商主要来自日本、中国、中国台湾、马来西亚和新加坡,行业涉及服装、制鞋、电子、农产品加工等。

 

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