一、阿塞拜疆概况

 

(一)地理人文环境

 

阿塞拜疆共和国简称阿塞拜疆(Azerbaijan),位于欧亚大陆交界处的南高加索地区东部,东临里海,南邻伊朗,北靠俄罗斯,东部与哈萨克斯坦、土克曼斯坦隔里海相望,西接格鲁吉亚和亚美尼亚。阿塞拜疆国名意为“火的国家”,国土面积8.66万平方公里,陆地边境线总长2657公里,海岸线长456公里。其西南部的纳希切万隔亚美尼亚与本土不相毗连。

 

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阿塞拜疆地图

 

阿塞拜疆气候呈多样化特征,中部和东部为干燥型气候,东南部降雨较为充沛。首都巴库紧邻里海,冬季温暖,1月平均气温为4℃,7月为27.3℃。北部与西部山区气温较低,夏季平均气温为12℃,冬季为-9℃。境内大部分地区全年降水量500毫米左右,少数地区如高加索山脉的高海拔区以及东南部的连科兰平原全年降雨量可达1000毫米左右。大部分地区夏天为旱季,干燥少雨;秋末至次年春季为雨季,部分地区有降雪。阿普歇伦半岛全年多风,首都巴库的名称意为“风城”。

 

阿塞拜疆中央政府下设66个行政区和1个自治共和国(纳西切万自治共和国)。全国城市总数70个,13个为市级区。

 

首都巴库是阿塞拜疆第一大城市和全国政治、经济和文化中心,位于阿布谢隆半岛南侧的海湾内,是里海沿岸最大的港口、外高加索地区最大的城市以及航运、航空和铁路枢纽。巴库由巴库市及40个卫星城(镇)组成,面积2192平方公里,人口320.23万(2014年)。巴库是著名风城,四季多风,秋季尤甚,夏季干旱少雨,降水集中到秋冬季。巴库是一座历史悠久古城,也是古丝绸之路上的一座名城。巴库以盛产石油著称,素有“石油城”美誉。在石油工业的带动下,巴库的石油机械、轻工、食品工业、仪表制造、化工、电子等行业取得很大发展。

 

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巴库标志性建筑——巴库处女塔

 

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首都巴库火焰塔夜景

 

第二大城市甘甲市,位于阿塞拜疆西部,距格鲁吉亚边境约60公里,常住人口超过30万人。第三大城市苏姆盖特市,在巴库西北30公里,是阿塞拜疆主要工业基地,产业以化工为主。

 

根据阿塞拜疆国家统计委员会数据,截至2018年1月1日,阿塞拜疆全国总人口989.8万人,其中城市人口约占53.2%。阿塞拜疆是一个多民族的国家,共有43个民族,其中阿塞拜疆族占91.6%,列兹根族占2.0%,俄罗斯族占1.8%,亚美尼亚族占1.5%,塔雷什族占1.0%。官方语言为阿塞拜疆语,属阿尔泰语系、突厥语族,居民多通晓俄语。阿塞拜疆居民主要信奉伊斯兰教,多属什叶派,但不强调教派间差异。俄罗斯、亚美尼亚、格鲁吉亚等少数民族信奉东正教。

 

阿塞拜疆人重视家庭,家族观念浓厚,尊重长辈,爱护子女,妇女承担全部家务。人们在正式场合及节庆场合讲究衣着(成年男性在公共场合不穿短裤),家居环境整洁;男性见面时都会握手致意,女性则习惯相互亲吻面颊;较熟悉的同事或朋友见面和分别时,不论性别年龄,还会以相互贴面或亲吻脸颊的方式表示尊重和友情。鲜花是应邀正式做客或参加欢庆活动时送女主人的常见礼物。阿塞拜疆人饮食以牛、羊肉以及家禽、鱼类为主要食材,喜食烧烤类食品、奶制品、甜食和瓜果。当地人日常饮食较简单,但喜欢在节日和私人纪念日举办聚会和宴请活动;宴请客人时多不劝酒,吸烟讲究场合。当地婚礼多为世俗婚礼,在饭店或家中举办,没有严格的宗教仪式,宾客载歌载舞,非常热闹,客人多会向新婚夫妇送礼表示祝贺。葬礼则按穆斯林习俗实行土葬,城市中的丧家一般在街道旁搭帐篷摆筵席,款待前来吊唁的亲友。拜会当地官方机构前,一般需提前以书面形式预约,得到答复后前往。与当地企业、团体或个人会面之前,也需提前电话预约。

 

(二)交通运输情况

 

阿塞拜疆拥有里海最大港口和外高加索地区最大机场,公路、铁路、水运和管道运输基础设施较为便捷。

 

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阿塞拜疆巴库港口

 

【铁路】2016年阿塞拜疆国内铁路总长2929.4公里,其中2099.7公里为正在使用中的铁路,815公里为双轨铁路,1650公里的铁路配备了自动信号系统,电气化铁路约1300公里。有近900公里铁路处于不能正常使用的状态,约占全国铁路总长的三分之一。

 

阿塞拜疆铁路运输以通往格鲁吉亚方向为主,从巴库至格鲁吉亚的货运量约占阿全国铁路货物运输总量的70%左右。阿塞拜疆铁路客运设有开往全国各主要城市以及俄罗斯、乌克兰和格鲁吉亚等国的固定班次。2016年阿塞拜疆铁路运输量为1530万吨,同比下降10.6%,占当年国内运输总量的6.9%。

 

在巴库市有地铁交通。2016年阿地铁客运量为2.18亿人次,同比下降2%。

 

此外,从巴库港至土库曼巴希(土库曼斯坦)和阿克套(哈萨克斯坦)有铁路轮渡和油轮运输。

 

【公路】2013年阿塞拜疆全国公路总里程59141公里,其中,29210公里为硬化路面。阿城郊公里总长为18800公里,其中,国家级干线(M)和区域级干线(R)的总长为4577公里,地方级公里(Y)总长14223公里。首都巴库市公路总长为1525公里。

 

【水运】阿塞拜疆水运以里海货物运输为主,货运的六成以上为原油和成品油。巴库港是里海沿岸最大港口,不但可衔接里海水运与国内铁路运输,还可将里海水运与俄罗斯内河运输相联。巴库港与土库曼斯坦的土库曼巴希港和哈萨克斯坦的阿克套港之间有里海轮渡交通。

 

水运由阿塞拜疆国家里海海运轮船公司垄断经营。该公司拥有油轮、轮渡船、货轮等自有船只总计284艘。2016年阿塞拜疆水运运输量为581万吨,同比下降12.4%,占阿塞拜疆国内运输总量的2.6%。其中,石油及石油产品占水运总量的41.5%,干货占58.8%。

 

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建设中的巴库新港

 

【空运】2016年阿塞拜疆国内航空公司完成客运总量198万人次,同比增长8.7%。航空客运量的99.5%由阿塞拜疆航空公司(国企)完成,私企航空公司完成客运的0.5%。2013年8月,阿塞拜疆开通了巴库至北京直航,每周三班。2016年7月,中国南方航空公司开通“巴库-乌鲁木齐-广州”航线,每周两班(周三、周日)。阿塞拜疆航空公司总部设在巴库,主要经营从巴库到独联体国家、欧洲、中国和中东地区,以及国内的定期客运和货运航班服务。目前,该公司通航的城市有35个。

 

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阿塞拜疆巴库机场,号称世界上最美的机场。图为机场内部

 

【管道】阿塞拜疆是一个没有出海口的内陆国家(里海为海迹湖,周边被陆地环绕),因此阿塞拜疆石油和天然气通过管道方式运输。目前,在阿塞拜疆境内共有3条原油运输管道,可将里海及沿岸地区生产的石油直接输往黑海和地中海港口。它们分别是:(1)巴库-新罗西斯克管道,输油能力10万桶/日;(2)巴库-苏普萨管道,输油能力10万桶/日;巴库-第比利斯-杰伊汉管道,输油能力为100万桶/日。

 

由于上述管道输送能力的总和已超过阿塞拜疆现阶段原油产能,因此阿塞拜疆正积极与哈萨克斯坦、土库曼斯坦等里海地区其他产油国进行石油过境运输合作,并已取得了一定成效。

 

2016年阿塞拜疆石油管道输送量为4413万吨,同比下降3.4%。其中,巴库-第比利斯-杰伊汉石油管道输送量约为3393万吨,约占全国石油输送总量的76.9%。

 

(三)政权环境

 

【政体】阿塞拜疆共和国施行总统共和制,阿塞拜疆总统是阿塞拜疆共和国的国家元首,总理是阿塞拜疆的政府首脑。现任总统是伊利哈姆·海德尔·奥格雷·阿利耶夫,2003年10月首次当选,2008年10月、2013年10月、2018年4月三次连任,任期至2025年。

 

进入20世纪,阿塞拜疆政局基本稳定。盖达尔•阿利耶夫(下文称“老阿利耶夫”,1993-2003年任阿塞拜疆总统,为现任总统之父)总统不断采取措施,整顿秩序,推动机构改革,进一步加强了总统权力,社会支持率继续高居榜首。反对派的社会影响力进一步下降。在新阿党二大上,老阿利耶夫总统再次当选为该党主席,其子小阿利耶夫被推举为该党第一副主席。阿政府继续致力于经济和行政改革,调整经济结构,吸引外资,改善人民生活。老阿利耶夫总统地位稳固,进一步采取措施,强化其领导的“新阿塞拜疆党”的执政地位,分化削弱反对派。反对派内部矛盾重重,社会影响力进一步下降。

 

近年来,阿社会政治局势总体稳定。当局稳步推进政治经济改革,全面实施社会保障制度,加强立法,多次提高居民工资和退休金,加大对弱势群体扶持。大力推进学校、剧院、体育场、医院、机场、城市道路等基础设施建设,提高居民就业水平。

 

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伊利哈姆·海德尔·奥格雷·阿利耶夫和他的父亲盖达尔•阿利耶夫

 

【宪法】现行宪法于1995年11月12日经全民公决通过。宪法规定建立民主、法制、文明的世俗国家;实行总统制,总统为国家元首、最高行政首脑和武装力量总司令,由全民直接选举产生,任期5年;立法、行政、司法三权分立。2002年8月24日,经全民公决对宪法部分条款做出修改,包括将总统当选的得票数由2/3改为过半数,一旦总统不能履行职权,由议长改为总理代行总统职务,议会选举由过去的多数制和比例制结合改为单一的多数制,取消政党名单等。2009年3月18日,经全民公决对宪法部分条款进行补充和修改,取消总统连任不得超过两届的限制。

 

【议会】国家最高立法机关,称国民议会。实行一院制,由125名议员组成,任期5年。主要职能是制定、批准、废除法律条约,决定行政区划,批准国家预算并监督其执行,根据宪法法院提请依照弹劾程序罢免总统,确定全民公决等。本届国民议会于2015年11月选举产生。奥克泰·萨比尔·奥格雷·阿萨多夫连任国民议会主席。

 

【政府】本届政府于2018年4月组成。纳吾鲁兹·马梅多夫任总理。

 

(四)外交情况

 

阿塞拜疆奉行独立自主、多元平衡外交政策,将发展与俄、美、欧大国和土耳其、伊朗、格鲁吉亚等邻国关系作为外交优先方向,将融入欧洲作为对外战略目标。重视与欧盟委员会、欧洲议会开展合作,积极参加欧盟“东部伙伴关系计划”。积极参与联合国、伊斯兰经合组织、不结盟运动等国际和地区性组织的活动。努力争取国际社会对阿解决“纳卡”问题的同情和支持。截止2012年1月1日,已同160个国家建交。

 

与俄罗斯1992年4月4日建交。2017年,两国友好与战略伙伴关系稳定发展,双方在能源、军技、经贸、人文等领域保持良好关系。

 

与美国1992年2月28日建交。2017年两国战略伙伴关系继续发展。

 

与土耳其1992年1月14日建交。阿塞拜疆视土耳其为重要战略伙伴,双方互为盟友,积极推动“跨安纳托利亚”天然气管道项目。

 

与伊朗1992年3月12日建交。阿伊两国关系发展顺利。

 

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